治國安邦,重在基層;鄉(xiāng)村全面振興,首在人才。隨著新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快,基層治理面臨著人才斷層、能力不足、結(jié)構(gòu)失衡等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。加強(qiáng)村社后備力量培養(yǎng)儲(chǔ)備,既是夯實(shí)黨的執(zhí)政根基的戰(zhàn)略工程,也是破解基層發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵抓手,更是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的長遠(yuǎn)之策。唯有以系統(tǒng)思維構(gòu)建選育管用的全鏈條機(jī)制,方能打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良的后進(jìn)生力軍,為基層治理現(xiàn)代化注入澎湃動(dòng)能。
筑牢選人育人根基,構(gòu)建科學(xué)化培養(yǎng)體系。基層后備力量建設(shè)首在廣開賢路、精準(zhǔn)畫像。要打破地域、身份、行業(yè)界限,通過群眾推薦、組織考察、公開選拔等方式,將返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人、致富能手等群體納入人才儲(chǔ)備庫,形成“金種子”蓄水池。推行“理論教育+實(shí)踐鍛煉”雙軌培養(yǎng)模式,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)推進(jìn)“雛燕計(jì)劃”,系統(tǒng)開展基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、矛盾調(diào)解等專題培訓(xùn),結(jié)合“導(dǎo)師幫帶制”實(shí)施墩苗歷練,讓后備人才在參與征地拆遷、項(xiàng)目推進(jìn)等重難點(diǎn)工作中經(jīng)風(fēng)雨、壯筋骨。建立“季度考核+年度評估”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對不勝任者及時(shí)調(diào)整,始終保持人才隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
拓寬成長成才路徑,搭建實(shí)戰(zhàn)化鍛煉平臺(tái)。基層實(shí)踐是檢驗(yàn)人才的“試金石”,更是淬煉本領(lǐng)的“大熔爐”。要?jiǎng)?chuàng)新設(shè)置“書記助理”“主任見習(xí)崗”等實(shí)踐崗位,安排后備干部列席村“兩委”會(huì)議、參與重大事項(xiàng)決策,在基層治理一線提升政治素養(yǎng)和議事能力。實(shí)施“項(xiàng)目領(lǐng)辦”制度,圍繞人居環(huán)境整治、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù),通過揭榜掛帥、擂臺(tái)比武等方式,讓年輕干部在具體實(shí)踐中顯身手、亮成績。深化跨村交流、跟班學(xué)習(xí)等機(jī)制,組織后備人才到先進(jìn)村掛職鍛煉,在橫向?qū)Ρ戎姓也罹啵诨W(xué)互鑒中促提升,推動(dòng)形成比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。
健全激勵(lì)保障機(jī)制,營造長效化發(fā)展環(huán)境。人才成長既要“嚴(yán)管”更要“厚愛”,既要“搭梯子”也要“鋪路子”。完善待遇保障體系,建立后備干部工作補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)增長機(jī)制,探索養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康體檢等福利制度,切實(shí)解決“干多干少一個(gè)樣”的現(xiàn)實(shí)問題。暢通晉升發(fā)展通道,對表現(xiàn)突出者優(yōu)先推薦進(jìn)入村“兩委”班子,特別優(yōu)秀的納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部儲(chǔ)備庫,讓有為者有位、吃苦者吃香。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,對改革創(chuàng)新中的失誤給予包容理解,通過談心談話、心理疏導(dǎo)等方式幫助年輕干部紓解壓力,真正讓基層成為人才向往的熱土、成長的沃土、創(chuàng)業(yè)的樂土。
基層治,天下安。村社后備力量培養(yǎng)既是夯基固本的系統(tǒng)工程,更是著眼未來的戰(zhàn)略布局。唯有以“十年樹木”的定力持續(xù)深耕,以“精準(zhǔn)滴灌”的匠心悉心培育,方能造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。當(dāng)越來越多的“后浪”在基層大地奔涌,當(dāng)青春力量與鄉(xiāng)村全面振興同頻共振,我們必將繪就農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的壯美畫卷,書寫新時(shí)代“山鄉(xiāng)巨變”的嶄新篇章。
(浙江省寧波市鄞州區(qū)選調(diào)生 侯正陽)
