地方人大常委會研究室是人大常委會的工作機構，也是常委會領導的參謀辦事機構，承擔著文稿起草、調研咨政、理論研究等重要職責，在促進地方人大工作發展中起著重要作用。2022年以來，賀州市人大常委會研究室認真履職盡責，充分發揮參謀助手作用，服務保障常委會依法履職，為推動賀州人大工作高質量發展做出了積極貢獻。

強化以文輔政，在文稿服務上求“精”

增強文稿政治性。在起草撰寫人大文稿中，始終堅持用黨的創新理論武裝大腦，始終堅持把保障人民當家作主作為出發點和落腳點，始終堅持依法治國、維護憲法法律權威作為主基調，既適應新時代人大工作的形勢任務要求，又全面真實地反映常委會依法履職的工作情況，全方位展示賀州人大系統開展“走在全區前列攻堅行動”“爭當全區人大系統排頭兵行動”的成效，使人大文稿彰顯政治性、法治性和人民性。三年來，起草撰寫常委會工作報告、工作總結、領導講話等重要文稿120多份，實現文稿既高產又高質的目的。

增強文稿針對性。在制定人大工作方案中，堅持把人大工作與堅持和完善人民代表大會制度、全面推進依法治國結合起來思考，堅持緊貼市委中心工作和全市大局謀劃人大工作，堅持圍繞常委會的職權和工作重點進行分析總結，切實增強文稿內容的前瞻性、系統性、整體性。三年來，起草制定《高水平推進全過程人民民主“賀州實踐”行動方案》《開展“強作風，善落實，爭做全區人大系統排頭兵”行動方案（2023—2025）》《關于大興調查研究推動我市人大工作高質量發展的實施方案》等重要方案，在保障服務常委會工作中彰顯責任與擔當。

增強文稿高值性。在總結常委會依法履職的創新實踐中，建立起“研究室+專工委”的協同聯動機制，注重把握人大工作特性，總結提煉做法，突出亮點特色，體現工作成效，推動形成可復制、可推廣的制度性工作成果，使文稿材料具有指導性、激勵性、操作性。三年來，組織撰寫或審定各類經驗材料、匯報材料、典型案例等綜合性材料50多份，其中有23份經驗材料在全區性人大會議上作經驗交流發言，展現了賀州人大形象，有力提升賀州人大工作影響力。《推行重大民生項目“票決制”，豐富全過程人民民主“賀州實踐”》案例獲評2023年度“賀州改革十佳品牌”。

強化參政設謀，在調查咨政上求“實”

堅持系統觀念。按照“設計調研計劃、擬定調查提綱、確定調查對象、選擇調查方法、形成調研結論”的思路開展調研，深入實際調查了解情況，切實把問題搞清楚、把根源弄明白，確保調研內容的真實性、準確性；把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特別和一般的關系，通過對調查所獲資料進行分析、判斷、綜合、概括、總結，透過現象抓住本質，形成理性認識，提出解決問題的新思想新辦法，拿出切實可行、操作性強的對策措施。三年來，組織撰寫人大工作調研考察報告7篇，積極為常委會決策提供咨詢服務，達到了預期的調研效果。

堅持實事求是。把實事求是原則貫穿于調查研究工作全過程，在調研中深入縣鄉人大機關、企事業單位以及代表履職活動中心、代表聯絡站、基層立法聯系點等基層一線，既注重面上情況的了解，又深入基層解剖典型，全面掌握實際情況，既報喜也報憂，避免主觀片面性，堅持結論產生在調查研究之后、建立在科學論證的基礎上，確保調研工作質量，使一批調研成果在評選活動中獲獎。《賀州市建市二十年來人大工作和建設的實踐和探索》榮獲2022年建市二十周年專題征文調研報告類一等獎，《實施重大民生實事項目人大代表票決制“賀州實踐”》榮獲2024年全區黨委政研系統“大學習大調研”活動調研成果三等獎。

堅持問題導向。圍繞新時代賦予人大工作的使命任務，聚焦“鄉鎮人大規范化建設”“人大全過程人民民主建設”“人大‘法定會議’運行情況”等方面的具體問題，深入開展人大工作調研活動，敢于直面問題，善于發現問題，真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實，推動調研工作取得實效。如2023年完成的《賀州市三級人大“法定會議”運行情況調研報告》得到市委主要領導肯定性批示，2024年常委會運用調研成果在全區率先編制《賀州市三級人大“法定會議”實用指南》，進一步規范法定會議的程序和要求，為全市開好人大“法定會議”提供了遵循。

強化以研化用，在理論研究上求“深”

堅持正確政治方向。開展人大制度理論研究，始終在思想上政治上行動上確保正確政治方向，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”貫穿于理論研究工作各方面全過程；2023年建立賀州市全過程人民民主研訓中心，不斷推進人大制度理論研究和實踐創新，獲評全區人大發展全過程人民民主完善工作機制特色案例。2024年，組織開展“慶祝全國人民代表大會成立70周年·全過程人民民主賀州實踐”征文活動，圍繞進一步發揮地方人大及其常委會職能作用進行理論思考和實踐探索，共收到征文65篇，評選出優秀研究成果31篇。

堅持理論聯系實際。著眼于對實際問題的理性思考，加強對策性、實用性工作研究，增強理論研究的現實操作性，為推動地方人大工作創新發展提供理論支撐和智力支持。三年來，圍繞“堅持和完善人民代表大會制度”“黨建與人大業務融合發展”“立法監督工作機制”“發揮人大代表作用”等課題開展人大制度理論研究，共撰寫研究文章8篇，其中《強化黨建引領，全力服務東融——以賀州市人大機關黨建助力高水平建成廣西東融先行示范區實踐為例》獲得2022年度賀州市機關黨建優秀理論研究成果一等獎，完成1項2023年度廣西人大制度理論研究課題并獲結題證書。

堅持成果轉化運用。通過開展理論研究，提出解決問題的方案，促進研究成果轉化為工作思路和工作舉措、轉化為實踐成果，提高理論成果的應用效率，推動地方人大工作高質量發展。三年來，根據《加強和改進賀州新時代人大工作的探索與思考》《做好新時代地方人大宣傳工作研究》《建立全過程人民民主基層實踐基地，積極探索賀州人大全過程人民民主創新實踐》等研究成果，推動常委會制定印發了《關于加強和改進全市人大宣傳工作的意見》《關于推進全過程人民民主基層實踐基地建設的意見》等文件，實現理論研究成果應用到人大工作實踐中，形成理論研究與實踐探索互促并進的良好局面。（賀州市人大常委會研究室 羅政）