《社會保險法》實施的成就、問題與對策建議
【摘要】《社會保險法》實施意味著中國特色社會保險體系初步形成，社會保險運行進入法治化軌道，其規模和水平大幅提高，相關經濟和社會效益全面提升。但是，在養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險以及經辦機構建設、社保費征收、司法適用等方面，還存在一些問題；在法律規定方面，也存在立法定位偏離、配套政策措施不足、一些規定不具體等問題。建議在法律實施層面，明確經辦機...
【摘要】《社會保險法》實施意味著中國特色社會保險體系初步形成，社會保險運行進入法治化軌道，其規模和水平大幅提高，相關經濟和社會效益全面提升。但是，在養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險以及經辦機構建設、社保費征收、司法適用等方面，還存在一些問題；在法律規定方面，也存在立法定位偏離、配套政策措施不足、一些規定不具體等問題。建議在法律實施層面，明確經辦機...
【摘要】中國特色社會主義進入新時代，人工智能的高速發展與生產方式的變革以及人口結構的變化等，將對現行社會保障制度安排帶來一定挑戰。我國依賴政治承諾和制度創新建成了世界最大的社會保障體系，今后需要嵌入“社會治理”，在政府和市場之間創造社會對話與共同決策的空間，形成利益相關人依法合作機制，健全社會保障法治，實現共建共享共贏。為此，在學習貫徹黨的二十屆三中全...
【摘要】在進一步深化社會保障體制改革的進程中，社會保障法的協同性需要引起關注。社會保障法的協同性有形式協同性和實質協同性兩重內涵。從法律實施情況來看，形式協同性既表現為社會保障法與財稅法、金融法、慈善法等存在的法間協同需求，也表現為社會保障法的實施需要多部門共同協作的部門協同需求。長期以來，學術界主要圍繞生存權保障來界定社會保障法的實質協同性，這已經落...
【摘要】社會保障是治國安邦的大問題和中國式現代化的重大任務。黨的十八大以來，我國社會保障制度在實踐中不斷創新探索和改革發展，形成了中國特色社會保障制度體系。面對前所未有的新挑戰和長期以來存在的問題，社會保障制度改革發展要樹立戰略眼光并推動“破窗性”變革，確立新發展目標，厘清底層邏輯，理順基本保障和福利性保障，重新劃分各項社會保障角色，重構相關主體權責關...
【摘要】《社會保險法》的完善具有必要性和緊迫性，應適時啟動修法程序。《社會保險法》的完善涉及若干基礎性的重要制度，主要包括：在立法體例方面，生育保險應歸并到基本醫療保險一章，增加長期護理保險的專章規定；在覆蓋范圍方面，社會保險應有效覆蓋新就業形態勞動者；改革職工基本養老保險和基本醫療保險的個人賬戶制度；明確社會保險費的征收主體及職權；確立社會保險經辦機...
【摘要】社會保險制度是社會保障體系的主體，進一步深化社會保障制度改革必然要求不斷完善社會保險法制體系。社會保險法作為規制和規范社會保險關系的基本法，其頒布實施標志著我國社會保險制度走上了法制化的軌道。要以國家立法機關開展社會保險法執法檢查為契機，進一步修改完善社會保險法，不斷推進社會保險法制建設，在此過程中，處理好項目與流程、規范與引導、歷史問題與未來...
【摘要】我國《社會保險法》帶有明顯階段性特征。隨著我國醫保、養老保險等方面改革深入推進，該法確立的部分制度與社會保險實際情況已不相適應，主要表現為內部制度結構不合理與外部制度協作欠佳，權責義條款偏少和程序性規定缺失。未來應當明確社會保險行政領域管理法和促進法的定位，在險種合并實施與增設、大病保險經辦、靈活就業和新就業形態人員參保繳費、促進長效參保繳費、...
【摘要】黨的十八屆三中全會以來，中國醫療保障立法取得了重大進展，由分制走向系統集成，從疾病風險治理轉向健康風險整體性治理，醫療保障的基礎性制度框架基本建立。但現階段，醫療保障法律法規尚不完善，大多數醫療保障法規還是“暫行辦法”，《醫療保障法（征求意見稿）》以及十余部行政規章還處于起草和征求意見過程中，醫療保障立法難題亟待攻克。因此，需進一步改革和完善醫...
【摘要】隨著美國將對華接觸戰略調整為戰略競爭，國會成為塑造中美關系發展方向的主要動力。立法是國會議員影響美國對華政策的主要手段，也成為可以塑造對華政策走向的重要方式，即通過提出立法動議實現國內在涉華議題上的政治動員。國會還可通過定期審查某項政策，要求行政部門提交報告，或者創設新的機構塑造對華政策。近年來，美國國會參眾兩院、兩黨議員頻繁提出涉華立法動議，...
【摘要】我國的邊境地區與其他國家相接，從古至今便是文明交流互鑒的交匯點。地緣視角下，邊境地區媒體的國際傳播可能存在有別于其他媒體國際傳播的特點。我國邊境地區主流媒體國際傳播主要包括：新聞故事、經貿信息等的內容國際傳播，組織跨國活動的人文國際傳播，與周邊國家媒體、政府、各類機構合作的合作國際傳播等方式。邊境地區國際傳播具有傳播雙向性、文化接近性、政治復雜...